Recuperar reservas y exportaciones, mayor orden fiscal y denuncia de delitos aduaneros
El flamante ministro de Economía presentó un programa de medidas para resolver la emergencia y recuperar la "responsabilidad como administradores, en lo que fallamos".
Con autocríticas, anuncios de acuerdos previamente sellados con bancos y exportadores, un gesto hacia la Mesa de Enlace, expresiones duras como cuando condenó los "shocks devaluatorios" y los efectos sociales de la inflación, y un plan duro de ajuste en el gasto público que presentó hábilmente como la necesidad de "plantear orden en materia fiscal", Sergio Massa desplegó el programa económico con el que desembarca en el Palacio de Hacienda. Solo en el estrado del microcine del edificio del Ministerio de Economía, se mostró seguro y firme en la enunciación del plan y en las respuestas a la prensa. Salió a jugar demostrando por qué era necesario que una figura política, más que un o una economista de prestigio, ocupara el cargo en la actual instancia. Arrancó bien, pero ahora empieza el partido.
Massa resumió en un puñado de medidas lo que presentó como ejes principales de un programa del cual se irán conociendo otros condimentos en los próximos días. Claramente, el objetivo más urgente es recuperar el nivel de reservas del Banco Central, sin las cuales reconoció que otras metas serían imposibles de perseguir. Pero descartó las políticas de shock que recomiendan los sectores política y económicamente más ortodoxos. "Los shocks devaluatorios lo único que producen es pobreza y una enorme transferencia de recursos", advirtió.
No descartó, en cambio, medidas compensatorias para jubilados (un refuerzo, junto al índice de movilidad jubilatoria trimestral), mejoras en las asignaciones familiares y una recuperación de ingresos para trabajadores del sector privado, que se propondrá el jueves de la semana próxima a entidades empresarias y sindicatos convocados al efecto.
También delineó los mecanismos para convertir planes sociales en trabajo genuino. Dijo que la incorporacion al mercado de trabajo se va a dar del siguiente modo: el que tiene un plan ingresa a una empresa, mantiene un año el plan como base, el empleador paga la diferencia con el salario de convenio, la ART y la obra social. Al año, el trabajador opta si se queda en el trabajo o vuelve al plan.
En materia fiscal, ratificó el cumplimiento de la meta de déficit primario de 2,5 puntos del PBI acordada con el FMI, el congelamiento de la planta de empleados de la administración pública nacional, anunció que no se utilizarán Adelantos del Tesoro en lo que resta del año (incluso se devolverán 10.000 millones de pesos el lunes próximo) y adelantó algunos mecanismos de la aplicación de la segmentación de los subsidios al consumo de energía en los hogares, como el límite al consumo subsidiado aun para quienes entren en el segmento que mantiene el beneficio (se desarrolla en nota aparte).
Liquidación de exportaciones
Massa aseguró que en los próximos 60 días ingresarán "adelantos de exportaciones por un total de 5000 millones de dólares, que pasarán a engrosar las reservas del Banco Central". Mencionó que serán aportados no sólo por los agroexportadores, sino también a partir de "las cadenas de valor de la pesca, la minería y otros".
"Firmamos un acuerdo con diferentes sectores que nos compromete mutuamente en la liquidación de exportaciones. Tuvimos varias reuniones, que empezaron hace algunos días, y tenemos la certeza de que el proceso de liquidacion, tal como se establecio, va a garantizar ese ingreso de 5000 millones de dólares en los próximos 60 días", anunció.
El mecanismo sería el mismo que anunció una semana atrás el Banco Central para los productores de soja, a los cuales se los premiaría con la posibilidad de dolarizar el 20% del valor de los granos entregados a los exportadores, y el resto podría constituirse en una cuenta bancaria en pesos que se actualizaría por el valor del tipo de cambio oficial. Ese sistema, que iba a estar vigente hasta el 31 de agosto, se extenderá por 30 días más, y además se ampliará su alcance a otros productos y a otros sectores exportadores.
Subfacturación y sobrefacturación bajo la lupa
En materia de comercio exterior, Massa anunció además que serán denunciados en la justicia argentina y la unidad antilavado de Estados Unidos, casos de subfacturación de exportaciones y sobrefacturación de importaciones. Indicó que están bajo estudio. "Vamos a controlar abusos en importaciones, hemos detectado maniobras de abuso por parte de empresas mediante el mecanismo de triangulación, es decir que se apropiaban de los dolares que muchas veces las empresas piden para máquinas o los ciudadanos piden para medicamentos o equipos de salud".
"Vamos a abrir un registro para que durante 60 días rectifiquen su posición frente a la Aduana tal vez entendiendo que, a lo mejor, cometieron simplemente un error. Son más de 13 mil operaciones, de más de 722 empresas que compraban productos a un precio, lo pasaban por otro destino y lo traían sobrefacturado a la Argentina. en general, la triangulacuión con empresas de no más de un año de antiguedad. Pasados los 60 días, vamos a hacer las denuncias pertinentes en la Justicia argentina por los casos que no se presenten a rectificar,, pero también ante la unidad de antilavado de Estados Unidos por lavado de dinero, ya que se utilizaron bancos de ese país y por lo tanto la sede del domicilio financiero determina jurisdicción".
El flamante ministro de Economía estimó además que podrá sumar un desembolso por u$S 1200 millones de organismos internacionales por programas vigentes. Y agregó un nuevo programa con la Corporación Andina de Fomento (CAF) por u$s 750 millones adicionales.
Con respecto a la brecha cambiaria, dijo que serán las medidas de mediano plazo, como el refuerzo de las reservas, las que den respuesta, aunque se coordinarán con el Banco Central otras de corto plazo para el seguimiento de la situación en lo inmediato.
Estabilidad contra la inflación
"La inflacion es uno de los principales problemas a combatir. La inflación es una fábrica de pobres. El mes que pasó y el que acaba de comenzar, producto de las dificultades que enfrentamos como país y como gobierno, van a hacer los dos meses más dificultosos en materia inflacionaria", advirtió, lo cual preanuncia que tanto el índice de julio, que se conocerá la semana próxima, como el de agosto, que se hará público en un mes, alcanzarán un rango del orden del 7 u 8 por ciento cada uno.
"Entendemos el dolor que representa a las familias argentinas y la incertidumbre que provoca que las cosas no tengan precios, pero es necesario ir avanzando en un recorrido para volver a un sistema que permita estabilidad. Eso lo lograremos a partir de medidas que vamos a ir tomando, pero no de un día para el otro".
Otras medidas
- Fortalecimiento de reservas. Recompra de deuda soberana. Acuerdos con instrituciones financieras internacionales y un fondo soberano para concretar la operación.
- Se concretó una primera reunión de trabajo con el FMI para continuar con los desembolsos previstos.
- Planes sociales. Está prevista una política de reordenamiento durante los próximos 12 meses, poniendo foco en tres ejes. Vuelta al mercado de trabajo, fortalecimiento de cooperativas y protección en caso de situaciones de vulnerabilidad.
- Las universidades realizarán una auditoría a partir del 15 de agosto. Quién no la cumpla, recibirá la suspensión del plan.
- Crédito Argentino. Se unificarán los programas de crédito en una sola línea, así como todas las políticas de promoción del crédito para los sectores productivos, PyMES y comercio, en un programa por un total de $400 mil millones.
- Licitación del segundo tramo del gasoducto Nestor Kirchner
- Puesta en marcha un programa para formar en los próximos 12 meses a 70 mil nuevos programadores.
- Se lanzará un canje voluntario para los vencimientos en pesos de los próximos 90 días, que finalizará el martes, para el cual ya existe el compromiso de adhesión de más del 60%.
- Convocatoria al Congreso, para pedir el rápido tratamiento de las leyes que benefician en términos impositivos a la Construcción, a la Bio / Nanotecnología, a la agroindustria y a la industria automotriz. Porque son grandes generadores de empleo y crecimiento.
- Convocatoria a la Mesa de Enlace, para "trabajar juntos para el desarrollo de ese sector tan potente que integran los productores argentinos".
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